“把恢复和扩大消耗摆在优先位置”“稳固大宗消耗
，，，推动生涯效劳消耗恢复”“实验都会更新行动”“昌盛生长文化事业和工业”“生长墟落特色工业”……2023年政府事情报告
，，，转达出文旅生长新动态
。。

差别于2022年政府事情报告中提到的“推动降低企业生产谋划本钱
，，，对旅游等受疫情影响重的行业
，，，予以帮扶政策倾斜
。。”2023年
，，，“恢复”和“扩大”文旅消耗、工业生长等再度被摆上优先级位置
。。

怎样提振文旅工业？？工业生长中哪些当务之迫切切需要解决？？又有哪些问题需要格外引起注重？？

今年天下两会上
，，，代表委员起劲建言献策
，，，这些文旅声音
，，，透出行业最关切的6大热门
。。近期
，，，甚至不少话题冲勺嫦妊
，，，引发诸多热议
。。

热门一：启动旅游协调议事机制 提振入境游

天下旅游业和海内旅游市场正步入周全苏醒新阶段
。。2月6日
，，，20多个出境旅游首发团
，，，在印尼、泰国受到包括高官迎接、飞机水门礼等热情接待
。。现在
，，，我国已与马尔代夫等150个国家签署互免签证协定
，，，中国护照含金量越来越高
，，，说走就走的旅游目的地也越来越多
。。

对此
，，，天下政协委员、中国旅游研究院院长戴斌提案建议
，，，加速恢复入境旅游
，，，增进海内旅游消耗和工业振兴
。。

一启动旅游协调议事机制
，，，统筹推进入境苏醒与振兴
。。宣传、文化和旅游等部分牵头组建跨部分旅游协调机制
，，，增强对“优美中国”文化内在、旅游载体和要素支持的系统研究
，，，在全球主要客源市场
，，，宣传推广“优美中国”国家旅游新形象
，，，并贯彻落实“十四五”旅游业生长妄想和亚洲旅游增进妄想
，，，制订并实验“入境旅游振兴妄想”
，，，一连开展国家旅游形象专业推广活动
，，，一连提升外国游客对“优美中国”的认可和来华旅游意愿
。。

二进一步优化签证政策、通关步伐
，，，放宽过境限制
，，，为外国人来华旅游提供更多便当
。。进一步推进便当化的网上签证
，，，提高电子签证笼罩率和签证平台申请效率
，，，简化境外游客入境的签证手续和通关流程
，，，同时增添外国游客过境免签地区、停留时间
。。

三完善境外游客在行前和旅游历程中的金融结算和移动支付情形、网络效劳
。。富厚入境旅游产品供应
，，，增强入境旅游的海内基础和行业配套效劳水平
。。

四建设一批天下级旅游景区和度假区、国家旅游都会和街区
，，，加速建设一批国际旅游岛
，，，推出一批绿色旅游树模区
。。施展国际组团社、海内地接社和在线旅游平台作用
，，，针对入境游客兴趣偏好和消耗习惯
，，，推出一批国际化定制旅游产品和个性化效劳项目
。。

关于增进入境旅游生长
，，，天下政协委员、年龄航空董事长王煜建议
，，，优化旅游签证便当性
，，，逐步将改善旅游签证便当化问题纳入“国务院旅游事情部际联席聚会”重点事情日程；；加大对西欧、东亚等天下主要客源国签证开放力度
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，，，逐国、逐步探索
，，，扩大过境免签适用都会规模并延伸时间至10天、14天直至落地签或片面免签；；对获得国家认证的旅行社所组织的整团收支的入境游团队施行落地签绿色通道
。。

热门二：专项文旅消耗券 释放“银发经济”需求

打造文旅业“回复力”
，，，周全增进文旅市场高质量生长
，，，各地正雷霆行动
。。

据相识
，，，长沙发放400万元文旅消耗券；；济南投9100万元拉动旅游
，，，国有A级景区免票至3月尾
，，，再发2500万元消耗券；；成都面向天下游客发放第二期500万元文旅消耗券
。。

天下政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健建议
，，，增进景区苏醒、提振文旅消耗
，，，多维助力扩大内需
。。

他体现
，，，消耗券是很是有用的刺激手段
，，，但综合性通用消耗券在刺激的精准度方面保存缺乏
。。建议发放专项文旅消耗券
，，，对发放批次、工具、券种和数目等举行细密设计、精准投放
。。使用消耗券做好指导
，，，勉励民众“走向远方”
，，，建议对消耗券跨省、跨市区流通使用睁开研究、试点
，，，勉励各地方政府联合发放跨区域的文旅消耗券
，，，同时可研究发放交通津贴+文旅消耗“捆绑式”券种
，，，增进“跨市游”、“跨省游”
。。

他还建议
，，，通过税收调理勉励文旅消耗
，，，在现有的小我私家所得税7个附加扣除项目之外
，，，思量将寓目演出、购置景区门票、加入文化艺术培训等“精神消耗”增设为扣除项目
，，，设置适当扣除额度
。。

天下政协委员、？？衔幕鲁ぐ餐ピ蚪ㄒ
，，，充分开发“银发经济”文旅消耗时段
，，，助力稳增添
。。在影剧院、购物中心、博物馆、图书馆、美术馆、体育场馆等都会文化消耗单位
，，，增设针对老龄群体的文旅消耗时段
，，，充分、精准地释放这一群体的消耗需求
。。

热门三：推动墟落民宿品牌化生长 助力墟落振兴

去年天下两会
，，，天下人大代表、无锡拈花湾文旅董事长吴国平提出“进一步施展旅游业在墟落振兴中的增进作用”“进一步推动数字文旅高质量生长”等建议
，，，获得国家有关部委的重视与回复
。。

今年
，，，吴国平提出“关于进一步推动墟落民宿品牌化、集约化生长”建议
，，，呼吁多措并举
，，，提高民宿整体品质
，，，孵化好墟落民宿工业
，，，更好地效劳于墟落振兴
。。

他体现
，，，疫情之后消耗者的消耗习惯、消耗心理、消耗能力都爆发深刻转变
，，，这对旅游市场是重大磨练
，，，文旅企业要从悦目、好玩、好吃三方面打造好产品
。。现在
，，，场景美不美成了游客去不去的要害因素
，，，许多景区都在打造网红卖点
，，，陶醉式旅游已逐步走向市场
，，，游客偏好泛起从景物加入景、从旅行到陶醉的转变
。。

他建议
，，，墟落民宿良莠不齐
，，，保存同质化竞争、价钱杂乱、体验感差等问题
，，，而民宿在墟落振兴中起到很是大的作用
，，，这需要通过推动墟落民宿品牌化、集约化来填补短板
。。旅馆有星级标准
，，，民宿已经制订的相关标准也应尽快落地评级标准
，，，起劲提升消耗者知足度
。。

天下人大代表、依文集团董事长夏华提出“关于建设文旅融合的墟落振兴特色工业立异树模基地”建议
。。一是因地制宜打造特色指尖工业；；二是打造特色国潮文旅工业
，，，吸引全球消耗者；；三是引发龙头企业起劲性
，，，施展龙头企业在墟落工业振兴中的刊行动用
，，，打造行业标杆案例
。。

热门四：财务税收多措并举 促景区高质量生长

关于怎样增进旅游工业生长
，，，天下政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健建议
，，，政府主管部分应起劲研究旅游景区目今面临的生长和谋划问题
，，，通过起劲的财务、金融政策与无邪的税收调理
，，，支持景区在项目内容和活动上升级迭代
，，，增进景区工业走出行业低谷
，，，实现高质量生长
。。

他建议
，，，研究起劲的财务帮助政策
，，，勉励景区工业升级
，，，增添内容
，，，立异场景
，，，增添魅力；；通过税收减免、税收无邪调理等政策
，，，给景区释放资金
，，，用于恢复生长；；勉励景区通过多种方法恢复吸引国际游客、住宿游客
，，，增添人流
，，，政府部分给予津贴
。。

他体现
，，，景区一样平常运营需要缴交的税种包括土地使用税、房地产税、增值税等
，，，景区门票、餐饮住宿、旅游演出等多是按6%税率收取增值税
。。应凭证现真相形
，，，实验恢复期的短期优惠政策
，，，对部分增值税举行减免、缓征等优惠政策
，，，特殊建议对门票项下的收税举行一定比例返还
，，，用于景区企业设立稳岗基金
。。

热门五：建设历史文化街区数字化同盟

历史文化街区是历史和文化生长的见证
，，，具有鲜明的地方特色
，，，怎样在都会生长中切实；；ず美肺幕智？？

天下政协委员、黑龙江省政协副主席迟子建提出关于建设历史文化街区数字化同盟的提案
，，，建议整合历史文化街区资源
，，，建设数字化同盟
，，，更好地增进街区生长、提升历史文化传承力
，，，发动文化旅游业生长
。。

一是由文旅部等相关部分牵头
，，，构建省级统筹建设与治理机制
。。组织实力深入挖掘街区丰富历史文化资源
，，，进一步增强对各街区一类修建和不可移动文物等的梳理和；；
，，，富厚陶醉式消耗体验业态
，，，优化历史文化街区的旅游配套效劳
，，，形生长效治理机制
，，，统筹推进各街区历史文化；；び肟⑹褂
，，，提升街区的整体活力
，，，集束打造都会历史文化的靓丽手刺
。。

二是打造数字化同盟资源效劳平台
。。鼎力大举开发数字化应用场景
，，，提供场景地图、语音解说、线上体验式历史文化展厅等效劳功效
，，，实现对历史文化街区的数字化泛起；；开通街区文创产品、特色食物等线上购置渠道
，，，引发文旅消耗市场活力
。。

三是增强对历史文化街区的品牌宣推事情
。。组织形式多样、内容富厚、公众加入度高的文旅活动
，，，在提升各历史文化街区着名度和影响力的同时
，，，传承和弘扬中华优异古板文化
，，，增强文化自觉和文化自信
。。

天下人大代表、民盟山西省委会副主委、太原市人大常委会副主任阎美蓉则建议
，，，尽早出台数字藏品相关执律例则
，，，有用指导文旅数字藏品开发和工业康健规范生长
，，，推进数字藏品开发赋能文旅工业生长
。。“数字藏品+”与旅游、博物馆、非遗方面的立异融合
，，，可把旅游工业“带起来”
，，，让博物馆(院)“活起来”
，，，使都会IP“亮起来”
，，，将古板文化在年轻人中“传起来”
。。

热门六：对密室逃走和剧本杀立法 规范电竞旅馆谋划

天下政协委员、民进云南省委副主委李孝轩在调研中发明
，，，一些剧本杀企业谋划项目中掺杂着恐怖、血腥暴力、人格破碎、灵魂附体等不康健元素
，，，许多未成年学生陶醉其中
，，，导致部分青少年爆发严重心理障碍
，，，甚至诱发犯法
。。

他建议将密室逃走、剧本杀等公共产品纳入立法、修法羁系规模
，，，建设前置审查、限制性分级机制
，，，实时跟踪监测
，，，支持打造益智类、执法推理类、主旋律类娱乐产品
。。

新闻一出
，，，词条#建议对密室逃走和剧本杀立法#登上微博热搜NO.1
。。

2022年12月
，，，文旅部市场治理司召开天下剧本娱乐治理事情视频会
，，，催促各地加速备案、增强政策宣传、加大检查力度
，，，将剧本娱乐谋划场合周全纳入羁系视线
，，，进一步推动剧本娱乐治理政策落实落地
。。

近年来
，，，随着网络游戏的迅猛生长
，，，电竞旅馆迅速走红
，，，但电竞旅馆在谋划中保存未成年人；；っで
。。

对此
，，，天下政协委员、共青团河北省委书记侯贵松体现
，，，泛起治理盲区
，，，主要在于对电竞旅馆谋划场合性子定位不清晰、商家太过追逐经济利益忽视社会责任
。。

他建议：首先
，，，要将电竞旅馆纳入互联网上网效劳营业场合治理
，，，凭证“旅馆+网吧”的定位接受双重治理
。。其次
，，，要尽快制订电竞旅馆治理规范与谋划标准
。。三是确定牵头部分并形成联动事情机制
。。最后
，，，要强化谋划者的未成年人；；ひ馐
。。