党的二十大报告指出，，，，，高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命。。。配电网作为主要的公共基础设施，，，，，是实现电力清静保供、能源低碳转型的主要支持点。。。克日，，，，，国家生长刷新委、国家能源局联合印发《关于新形势下配电网高质量生长的指导意见》(发改能源〔2024〕187号，，，，，以下简称《指导意见》)，，，，，周全推动新形势下配电网高质量生长。。。《指导意见》明确了2025年和2035年两阶段生长目的，，，，，并提出了“补齐电网短板、提升承载能力、强化全程治理、增强刷新立异、增强组织包管”5个方面详细步伐，，，，，通过多措并举安排重点使命，，，，，周全包管配电网建设生长提质增效。。。

一、买通能源电力通道“最后一公里”，，，，，对推动实现双碳目的和效劳经济社会生长具有主要意义

“双碳”目的驱动下，，，，，我国电力供应结构和电能消耗方法特征泛起较大转变，，，，，配电网爆发重大厘革。。。一方面，，，，，我国能源结构转型升级一连加速，，，，，可再生能源装机占比以及漫衍式新能源渗透率一直提升；；；；另一方面，，，，，综合能源、电动汽车、电采暖等电力新业态的有力生长，，，，，使得新型负荷最先大宗涌现；；；；同时，，，，，新型储能在增进新能源开发消纳和包管电网清静稳固运行等方面的作用正在展现，，，，，逐步成为配电网建设的要害支持手艺。。。作为毗连能源电力与千家万户的“最后一公里”，，，，，配电网的建设与生长在包管电力供应、支持经济社会生长、效劳改善民生等方面施展着主要作用。。。为深入贯彻落实党的二十大精神，，，，，对标对表重大安排要求，，，，，需要与时俱进推动配电网高质量生长，，，，，《指导意见》的宣布正当其时。。。

《指导意见》明确“打造清静高效、清洁低碳、柔性无邪、智慧融合的新型配电系统，，，，，在增强保供能力的基础上，，，，，推动配电网在形态上从古板的“无源”单向辐射网络向“有源”双向交互系统转变，，，，，在功效上从简单供配电效劳主体向源网荷储资源高效设置平台转变”。。。通过明晰配电网高质量生长偏向，，，，，结构源网荷储融合生长，，，，，增强配电系统资源优化设置能力，，，，，增进漫衍式电源就近开发使用、有力承载新领域新型负荷、提高电力辖档烷活性，，，，，进一步助建新型能源系统和新型电力系统，，，，，以及支持经济社会生长和优化民生效劳包管。。。

二、推动配电网补短板、提能力，，，，，支持新主体新业态快速康健生长

统筹配电网建设刷新，，，，，优化充电基础设施结构。。。随着全球天气转变的严肃挑战和可再生能源的快速生长，，，，，新能源汽车生长已成为推动能源结构转型和镌汰温室气体排放的要害。。。新能源汽车的普及和电池手艺的迭代更新对充电基础设施提出了更高需求，，，，，充电基础设施的建设升级将成为重点。。。凭证充电同盟统计，，，，，阻止2024年1月，，，，，中国新能源车保有量2041万辆，，，，，充电桩保有量886万台，，，，，车桩比为2.30；；；；由于充电桩大部分为随车私桩，，，，，公共充电桩保有量仅为278万台，，，，，车桩比为7.34；；；；具备公共快充性能的直流桩保有量仅为121万台，，，，，车桩比为16.87。。。“双碳”目的下，，，，，新能源汽车特殊是电动汽车正处于快速生耐久，，，，，需要进一步构建高质量充电基础设施系统，，，，，配电网建设也须顺应充电设施等新业态接入需要，，，，，以知足日益增添的大规模电动汽车等新型负荷用电需求。。。《指导意见》要求“到2025年，，，，，配电网承载力和无邪性显著提升，，，，，具备1200万台左右充电桩接入能力；；；；增强双向互动和条件匹配剖析，，，，，科学衔接充电设施点位结构和配电网建设刷新工程”。。。通过补强配电网短板、提升配电网承载力和无邪性，，，，，合理结构充电基础设施，，，，，一直提高充电基础设施与电动汽车生长协同度，，，，，增进电动汽车工业快速生长。。。

科学安排多元化新型储能，，，，，提升系统调理能力。。。由于新能源快速生长及其发电的间歇性和波动性，，，，，新能源消纳问题变得越来越突出，，，，，这也为储能行业生长提供了契机。。。新型储能相比机械储能、抽水蓄能等越发无邪，，，，，适用的情形、场景越发普遍，，，，，因此未来有辽阔的增添空间。。。阻止2023年底，，，，，天下已建成投运新型储能项目累计装机规模达3139万千瓦/6687万千瓦时，，，，，2023年新增装机规模约2260万千瓦/4870万千瓦时，，，，，较2022年底增添凌驾260%。。。《指导意见》提出“指导漫衍式新能源凭证自身运行需要合理配建新型储能或通过共享模式设置新型储能；；；；在电网要害节点、电网最后科学结构新型储能；；；；支持用户侧储能清静生长”。。。通过安排电源侧、电网侧及用户侧3个维度新型储能应用场景，，，，，在增强配电系统调理能力，，，，，增进更大规模漫衍式新能源生长的同时，，，，，也为新型储能一直生长提供了新的机缘。。。

立异生长电力系统新业态，，，，，增进配电系统协调优化。。。提高供电可靠性和供电质量的要求、以及远距离输电带来的种种约束均在推动着在靠近负荷中心设立响应电源，，，，，实现对负荷供能的多能互补。。。与此同时，，，，，随着漫衍式电源、电动汽车等多元着力负荷的增添，，，，，以及新型储能的普遍应用，，，，，大宗用户侧主体兼具发电和用电双重属性，，，，，向电力“产消者”转变。。。作为大电网主要增补，，，，，漫衍式智能电网、微电网能够进一步协调能源生产者与消耗者之间的关系，，，，，指导新能源就地高效率消纳。。。《指导意见》提出“建设知足漫衍式新能源规；；；；⒑途偷叵梢蟮穆衍式智能电网；；；；推动微电网建设；；；；勉励虚拟电厂、负荷聚合商、车网互动等新业态立异生长”。。。通过建设漫衍式智能电网、微电网，，，，，可智能调理和无邪调解漫衍式能源供应和负荷需求，，，，，更好地顺应新能源的波动性和不确定性，，，，，为外地用户提供可一连的能源解决计划。。。通过集中用户侧资源，，，，，生长虚拟电厂、负荷聚合商、车网互动等电力需求侧响应要害手艺，，，，，充分挖掘用户侧调理潜力，，，，，增进配电系统协调优化控制。。。

三、强化配套体制机制刷新，，，，，为配电网高质量生长创立有利条件

以市场化方法进一步推进新元素快速生长。。。新一轮电力体制刷新以来，，，，，我国电力市场建设进入加速推进的新阶段，，，，，发用电妄想进一步铺开，，，，，电力市场生意规模一直扩大，，，，，起源形成了电力市场多元竞争主体名堂，，，，，但还保存着市场系统不完整、对新能源消纳能力缺乏等问题。。。2023年，，，，，新能源市场化生意电量达6845亿千瓦时，，，，，约占新能源总发电量的近五成。。。随着新型电力系统加速构建，，，，，能源生产与消耗两头爆发重大转变，，，，，电力市场建设面临怎样顺应供需形式新转变，，，，，怎样提高新主体新业态市场加入度等新的挑战。。。《指导意见》提出“明确漫衍式新能源、新型储能、电动汽车充电设施、微电网、虚拟电厂等新主体、新业态的市场准入、出清、结算标准，，，，，研究设计相宜的生意品种和生意规则，，，，，勉励多样化资源一律加入市场生意”。。。通过突出电力市场化刷新对能源供需平衡的作用，，，，，镌汰制约新兴市场主体生长的种种障碍和隐性壁垒，，，，，进一步推动电力市场主体向多元化过渡，，，，，为种种新元素创立优异的市场情形，，，，，支持漫衍式新能源、新型储能、电动汽车和微电网等新兴市场主体自力一律加入电力生意。。。

完善电价机制进一步推动新领域低碳转型。。。目今，，，，，我国电价机制针对新主体新业态的经济导向作用施展不敷展现，，，，，保存分时电价政策思量漫衍式能源、电动汽车等新元素缺乏，，，，，分时电价动态调解机制与市场衔接不充分，，，，，新型储能价钱机制尚未建设等问题，，，，，电价系统亟待进一步完善。。。阻止2023年底，，，，，天下31个省(区、市)相继出台分时电价相关政策，，，，，分时电价刷新周全铺开，，，，，据不完全统计，，，，，现在仅有浙江、江苏、福建等10余省份出台了电动汽车充电桩分时电价详细划定。。。《指导意见》强调“进一步完善分时电价机制，，，，，建设健全电动汽车住民充电桩分时电价机制；；；；电力现货市场一连运行地区，，，，，推动凭证现货价钱信号动态调解峰谷时段划分；；；；研究完善储能价钱机制；；；；研究完善更好增进新能源就近消纳的输配电价机制。。。”通过优化完善终端用户分时电价、无邪性调理电源电价以及输配电价等电价制度，，，，，充分使用经济导向信号，，，，，指导用户用电行为和配电网谋划行为，，，，，调动各方投资建设新型储能、充电设施、虚拟电厂等新业态的起劲性并取得合理收益，，，，，进一步推动新型领域的绿色低碳转型。。。